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深圳媒体:与世界一流城市相比,深圳的科技创
发布时间:2018-07-19 15:56

深圳媒体:与世界一流城市相比,深圳的科技创新还缺“高峰”国家级重大科研基础设施相对较少,尤其是原创性基础研究平台缺乏,实现高水平创新发展的基础还不够牢固;原始创新能力还不强,高端医疗器械、科学仪器、工业检测设备、工业母机等依赖进口,核心芯片等领域关键技术“受制于人”;优质高等教育资源依然稀缺,高等院校建设见效尚需时日;创新领军人才和高技能人才储备不足,与创新发展的需要不相适应;大企业和中小企业创新仍存在失衡,中小企业创新能力亟待加强;创新型企业和高新技术产业快速发展,与土地空间约束趋紧的矛盾不断凸显。 《中国城市科技创新发展报告2017》显示,在创新资源、创新环境、创新服务和创新绩效4个一级指数中,除了广州相对均衡之外,其余排名靠前的城市均存在一定短板。其中,深圳的创新环境、创新服务和创新绩效3项指数均排名前3位,但是创新资源指数仅仅排第25位,是一个明显的短板。而所谓的创新资源短板,主要是指上面提到的国家级科研院所、高水平大学、高层次人才的不足,与深圳建设国际科技、产业创新中心和现代化国际化创新型城市的目标定位还存在不小的差距。 脚踏实地“缺什么补什么” 在国内,深圳算得上是一个科技创新“高原”;但与世界一流城市相比,深圳的科技创新还缺“高峰”。 科技创新不能“脚踩西瓜皮,滑到哪儿算哪儿”。“要强化战略导向和目标引导,强化科技创新体系能力,加快构筑支撑高端引领的先发优势,加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署,在关键领域、卡脖子的地方下大功夫,集合精锐力量,作出战略性安排,尽早取得突破。”习近平总书记语重心长的叮嘱,对于科技创新底子较好的深圳来说尤为受用。 “科技创新不是‘今天种瓜、明天得豆’,要打基础、利长远,缺什么补什么,瞄准方向后,再从政策、资金等方面抓下去,‘让有心栽花花成片’。”市委书记王伟中的一句大白话,道出了深圳科技创新寻求突破的方法路径。 自主创新是吾们攀登世界科技高峰的必由之路。而没有基础研究的投入,就没有创新的源头活水,创新的金字塔基就不牢固,核心技术受制于人就仍会是吾们最大的命门。深圳对此是有深刻认识和清醒自觉的,目前正在抓紧制定《关于加强基础科学研究引领创新发展的若干措施》,明确提出要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,主动承接国家重大科技项目,加快打造世界级大科学装置集群,不仅要下大力气解决“卡脖子”的瓶颈问题,更要在重要前沿科技领域向源头创新的制高点发起冲击。 对于科技创新来说,重大科技基础设施和研究机构犹如“聚宝盆”,有利于推动创新生态再优化、创新能力再突破、创新经济再升级。布局建设大科学装置和高水平科研院所,可能没有即期的产出和效用,但却是深圳前进的基点。比如,加快打造世界级大科学装置集群,就是深圳明确要先行发力的重大任务。目前,在全国已经建成和计划建设的国家级重大科学装置中,深圳仅2个,远低于合肥、上海、北京等城市,难以满足重大基础研究的需要。深圳不能坐等国家层面布局,而应积极对接国家科技计划、产业攻关课题和重点实验室建设需求,主动布局、先干起来。仅2017年,深圳组织开展重大项目技术攻关,积极筹建8个重大科技基础设施,新组建基础研究机构3家、制造业创新中心5家、海外创新中心7家,新设立新型研发机构11家和创新载体195家。其中,在“不为所有,但为所用”模式下生长起来的诺贝尔奖科学家实验室和海外创新中心,能够实现在全球范围集聚配置创新资源,在更高层次上参与全球科技合作竞争,对于矢志打造竞争力、影响力卓著的创新引领型全球城市的深圳来说,是很关键的一步。 一切有碍创新的藩篱,都应拆除;一切掣肘进步的短板,都该补齐。科技领域是最需要不断改革的领域,最紧迫的是要破除体制机制障碍。 比如,只有加大科技项目管理、创新人才流动的改革创新力度,推动政府职能从研发管理向创新服务转变,强化创新政策的内部协同——不同时期的创新政策要无缝对接、形成兼容通达的政策链,以及创新政策与产业政策、竞争政策的外部协同,避免不同政策相互“打架”,防止“繁文缛节把科学家的手脚捆死了、无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了”,才能最大限度地激发科技创新的活力和潜力。 再如,现在的风险投资往往更热衷于在所谓的模式创新中赚快钱,对于投资周期长、回报慢的技术创新缺乏兴趣和耐心。因此,政府财政资金的扶持,对于初创期、种子期的创新型企业来说便是“雪中送炭”,核心技术的掘进、创新成果的转化,可能就系于其上。深圳提出,要全面梳理现有财政专项资金,不撒“胡椒面”,集中力量办大事,将资金更加集中、准确地投放到重点产业领域,并确保现有的中小企业相关扶持资金落实到位。同时,深圳将出台金融支持科技创新若干措施,发挥首期50亿元的天使投资引导基金作用,撬动更多社会资本投入科技创新领域,形成“基础研究+技术创新+产业转化+金融支持”的全链条创新体系。眼光不可谓不尖,力度不可谓不大,效果值得期待。 创新犹如撬动地球的杠杆,总能创造令人意想不到的奇迹。科技创新是深圳打造核心竞争力的关键,更是擘画未来的主色调。当创新“高原”耸立起更多尖端科技“高峰”,深圳的发展高度将会刷新吾们的认知。 (原标题为《深政谈|科技创新从高原到高峰 不可忽视的“阿喀琉斯之踵”》)

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